三、提升产业综合素质，促进绿色发展

(一)大力发展标准化规模养殖。各地要积极引进大型企业建设现代化畜禽养殖场，积极协调解决用地、环保、防疫等手续问题，加快标准化规模养殖场落地投产，形成高质量产能。鼓励龙头企业以入股、合作等方式，带动小散养殖场户升级改造。支持龙头企业开展村企合作，统一规划建设标准化畜禽栏舍，统一饲养技术规范、动物疫病防控和粪污处理利用措施，建设高效安全、绿色环保的标准化集中养殖小区。(市农业农村局牵头，市发展改革局、市财政局、市生态环境局、市自然资源局、市林业局等按职能分工负责)

(二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用。积极申报国家和省的畜禽粪污资源化利用整县推进项目，推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，扶持发展第三方服务业和有机肥产业，实施有机肥替代化肥行动，促进农牧结合循环发展。推进符合入网标准的生物天然气接入城市燃气管网，落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策，落实国家和省对开展畜禽养殖废弃物资源化利用的养殖场和第三方服务主体生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税的政策。落实对开展畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的养殖场，不征收环境保护税的政策。(市农业农村局、市生态环境局牵头，市发展改革局、市住房城乡建设局、阳江市税务局等按职能分工负责)

四、提高产业科技含量，增强核心竞争力

(一)加快科技创新推广。推进产学研结合，支持、引导科研机构和企业深化合作，建设畜禽业科技研发、交流、展示、示范平台，关键技术和设施设备攻关研究。支持饲料研发，积极推广低氮、低磷和低矿物质饲料，发展安全、绿色、高效饲料产品。协同省畜禽产业技术体系、技术推广机构和行业协会示范推广高效实用技术，加快科技成果转化应用。(市农业农村局、市科技局等按职能分工负责)

(二)实施畜禽种业振兴行动。积极争取广东省畜禽遗传资源基因库和畜禽保种场、核心育种场、良种扩繁推广基地建设项目，加强地方品种资源保护和开发。加强新品种(配套系)选育和扩繁，开展畜禽良种联合攻关，提升主要品种核心种源自给率。(市农业农村局、市科技局按职能分工负责)

五、加大改革和监管力度，确保屠宰行业健康有序发展

(一)优化屠宰行业结构布局。推进屠宰行业减数控量、提质增效。支持建设标准化屠宰厂(场)，对新建大型标准化产加销一体屠宰加工企业予以优先审批，不受规划数量限制。督促屠宰厂(场)落实污水集中处理、达标排放，加快小型屠宰厂(场)关停并转，依法取缔不符合动物防疫和环保要求的屠宰厂(场)。逐步减少生猪屠宰企业代宰比例。鼓励和引导屠宰企业开拓粤港澳大湾区生猪、家禽消费市场，扩大屠宰规模，形成与我市养殖规模相匹配的屠宰加工新格局。(市农业农村局牵头，市生态环境局等按职能分工负责)

(二)加强对屠宰企业监管。压实屠宰企业食品安全主体责任和属地政府监管责任，严格生猪定点屠宰管理，加强肉品检验检疫，实行屠宰企业非洲猪瘟自检和肉品品质检验制度，建立暂存产品抽检制度，强化溯源追踪，堵住监管漏洞，严格处置风险隐患。落实定点屠宰厂(场)官方兽医派驻制度，探索建立签约兽医或协检员制度，落实检疫和监管职责，确保生猪产品"两证两章一报告"制度落实到位，保证定点屠宰厂(场)"进合格猪、出放心肉"。加强对官方兽医和生猪屠宰行业从业人员的管理教育，严肃查处失职渎职人员。(市农业农村局牵头)

(三)加强肉品冷链物流体系建设。支持屠宰加工企业建设冷链仓储配送设施，减少活畜禽跨区流动。鼓励企业延伸产业链，通过自建、联建、订单、协议等方式，建立稳定的养殖、屠宰加工、冷链配送、产品销售联结机制，推进产加销一体化发展。落实鲜活农产品"绿色通道"政策，促进种猪、仔猪及冷鲜猪肉、禽肉流通。(市农业农村局牵头，市商务局、市市场监管局、市交通运输局等按职能分工负责)

六、加强监督指导，促进产业规范发展

(一)规范养殖场审批备案手续。落实粤府办〔2019〕25号文件的规定，开展畜禽规模养殖场和养殖专业户备案工作，建立健全直联直报信息平台。落实新建、改扩建规模养殖场依法办理设施农用地备案、林地使用审批、环境影响评价、排污许可、动物防疫条件审查等制度。有关职能部门要依法制定相关实施细则和办事指引，落实"放管服"要求，优化办事流程，提高办事效率，做好指导服务，帮助养殖场完善法定手续，规范生产经营。对无故拖延办理养殖场有关手续的单位和人员，依法依规追究责任。现有畜禽养殖场尚未办理上述法定手续的，要及时整改并在2021年6月30日前完善审批备案手续，逾期未办的依法予以查处。(市农业农村局、市自然资源局、市生态环境局、市林业局等按职能分工负责)

文章来源：《畜禽业》 网址: http://www.cqybjb.cn/zonghexinwen/2020/0825/471.html